黨紀學(xué)習教育是加強黨的紀律建設、推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。習近平總書(shū)記高度重視，親自部署推動(dòng)，每到地方考察發(fā)表重要講話(huà)都對紀律教育以有力具體指導。紀檢監察機關(guān)作為黨的“紀律部隊”，必須堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向，在善始善終抓好自身學(xué)習教育的同時(shí)，著(zhù)力提升日常監督執紀問(wèn)責中紀律教育的針對性和效果，積極監督引導廣大黨員和公職人員增強遵守和執行黨紀國法的自覺(jué)性、主動(dòng)性、堅決性和內生動(dòng)力，切實(shí)以黨章黨規黨紀來(lái)校正思想、言論和行動(dòng)。

　　突出黨的紀律的政治性時(shí)代性，始終把“兩個(gè)維護”作為最高政治原則和根本政治規矩。紀律最重要、最根本的功能就是維護黨的團結統一，維護黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)，維護黨的路線(xiàn)、方針、政策，保證完成黨的使命和任務(wù)。在新時(shí)代新征程上，黨肩負著(zhù)帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現中華民族偉大復興的歷史使命，面臨著(zhù)“四大考驗”“四種危險”，要完成歷史使命、戰勝風(fēng)險挑戰，管黨治黨必須更加重視發(fā)揮紀律的功能作用。從黨的十八屆四中全會(huì )開(kāi)始，習近平總書(shū)記就反復強調警惕“七個(gè)有之”�！捌邆�(gè)有之”本質(zhì)上都是政治問(wèn)題，必須始終對此保持高度警惕，始終堅持在履職過(guò)程加強黨對“三農”工作的集中統一領(lǐng)導。要繼續緊盯是否存在落實(shí)中央決策部署不力、違反請示報告重大事項規定、干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求等違反政治紀律的情形，教育引導廣大黨員干部以堅決同黨中央保持高度一致為重點(diǎn)，切實(shí)增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，加強思想理論武裝，夯實(shí)信仰與忠誠根基，樹(shù)牢“四個(gè)意識”并將之轉化成聽(tīng)黨指揮、為黨盡責的實(shí)際行動(dòng)。

　　突出黨的紀律的先進(jìn)性人民性，增強遵守紀律的動(dòng)力。紀律始終伴隨著(zhù)人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步。自人類(lèi)有社會(huì )組織以來(lái)，紀律就產(chǎn)生了。隨著(zhù)社會(huì )分工日漸精細，紀律也愈發(fā)展完善。中國共產(chǎn)黨作為無(wú)產(chǎn)階級的馬克思主義政黨，是中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊、中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心力量，是為著(zhù)最大多數人民利益的。黨的性質(zhì)決定了黨的紀律與歷史上各種紀律有著(zhù)本質(zhì)不同。黨的紀律本質(zhì)上是服務(wù)人民的，是教育激發(fā)廣大黨員干部克己奉公、主動(dòng)自律的。在黨的百余年奮斗歷程中，那些被黨和人民淘汰了的黨員，大多沒(méi)有解決好“入黨為了誰(shuí)”這個(gè)根本考題。在這個(gè)根本的認識和實(shí)踐問(wèn)題上，“人民”二字是至高無(wú)上的，無(wú)論遭遇多么嚴峻復雜的環(huán)境條件，黨員都要以實(shí)際行動(dòng)把黨和人民放在心中最重要的位置。任何黨員干部，誰(shuí)要是在根本宗旨這一點(diǎn)上丟掉了、背棄了、悖離了應有的堅持，就意味著(zhù)思想防線(xiàn)的根本失守，就必然會(huì )因為裝滿(mǎn)自私和私欲而成為人民的敵人，最終必將受到紀律和法律的制裁。

　　突出黨的紀律的自覺(jué)性自律性，增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的理想信念支撐。歸根到底黨的紀律不是外部強加的，而是建立在全體黨員共同思想理論、理想信念、政治目標基礎上的以自覺(jué)遵守為主的。黨員的入黨誓詞打頭第一句就是“我志愿加入中國共產(chǎn)黨”，接著(zhù)的8句話(huà)，除第5句“嚴守黨的紀律”外，“擁護黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執行黨的決定”“保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作”等句句也都是紀律要求，最后3句“為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨”無(wú)一不是更高的紀律要求，是必須用生命維護和遵守的。這些都清楚表明了一個(gè)前提，入黨是申請者個(gè)人的志愿選擇，意味著(zhù)志愿承諾接受黨的信仰、管理和紀律要求。在黨的百余年奮斗歷程中，由于種種原因，一些組織上入了黨的黨員，并沒(méi)有解決思想上入黨問(wèn)題，有的入黨動(dòng)機不純粹，有的入黨后思想蛻化變質(zhì)，本質(zhì)上都對黨缺乏思想認同，也就缺乏遵守和維護紀律的自覺(jué)性。只有通過(guò)集中性教育加大發(fā)力，久久為功，促進(jìn)每名黨員干部都實(shí)現思想上完全入黨，堅定理想信念宗旨，才能讓每名同志真正認識到黨的紀律的必然和自由，才能真心地心口一致、言行一致地遵守紀律。

　　突出黨的紀律的剛性平等性，增強把自己擺進(jìn)去的主動(dòng)性。黨的紀律對各級黨組織和每名黨員都有同樣的約束力。任何違反黨紀的行為都必須被追究責任，黨內沒(méi)有不受紀律約束的特殊黨員。一些黨員領(lǐng)導干部之所以被清除出黨，原因之一就是他們沒(méi)有搞清楚黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員、紀律面前人人平等的基本道理。凡自恃特殊耍特權的，無(wú)論領(lǐng)導職務(wù)有多高，遲早都會(huì )受到黨紀懲處。同樣，凡是認為自己有“盔甲”和進(jìn)了“保險箱”的，凡是以“看戲”心態(tài)旁觀(guān)別人的違紀違法案例，而對自己的問(wèn)題不以為然、麻木不仁，或者抱有僥幸心理的，最后往往都為自己的“傲慢”付出了沉重代價(jià)。其實(shí)，黨員犯錯誤并不可怕，可怕的是不愿正視錯誤、承認錯誤、改正錯誤，可怕的是放任小錯誤發(fā)展成大錯誤。黨員干部在紀律面前都必須切實(shí)把自己擺進(jìn)去，活到老、學(xué)到老、改造到老，開(kāi)展自我批評，接受組織和同志批評，及時(shí)破除“心中賊”，始終保持對錯誤思想行為的免疫力。

　　突出黨的紀律的強制性懲戒性，增強貫徹執行黨章黨規黨紀的精準性規范性堅決性。習近平總書(shū)記明確指出，“身為黨員，鐵的紀律就必須執行。毛澤東同志說(shuō)，路線(xiàn)是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少。如果黨的政治紀律成了擺設，就會(huì )形成‘破窗效應’，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權威性，黨就會(huì )淪為各取所需、自行其是的‘私人俱樂(lè )部’�！睙o(wú)數違紀違法案例一再證明，凡是在遵守紀律上做選擇、搞變通、打折扣的，凡是把紀律當作“橡皮糖”以為可緊可松的，或者拿著(zhù)自己的小賬本計算違反紀律的成本風(fēng)險的，說(shuō)到底都是從功利的目的、僥幸的心態(tài)、自利的眼光來(lái)看待紀律，都是遲早要出問(wèn)題的。只有認識到黨的紀律是從黨的使命和黨的事業(yè)需要出發(fā)的，具有必然性和強制性，發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性以服從這種必然性強制性，才能獲得最可靠的紀律自由。否則，如果一個(gè)黨員從個(gè)人需要出發(fā)，覺(jué)得某項紀律是不自由的，拒絕紀律的強制性，那么違反這個(gè)紀律就具有了一定的必然性，只是何時(shí)何地何種情況下發(fā)生問(wèn)題而已�！吨袊�共產(chǎn)黨紀律處分條例》規定，黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規，違反國家法律法規，違反黨和國家政策，違反社會(huì )主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照規定應當給予紀律處理或者處分的，都必須受到追究。這一條款指出了違紀行為的三個(gè)基本特征：一是一定的危害性。二是違規性，也就是危害性在黨紀處分條規上的表達。三是應受懲戒性，也就是危害性已經(jīng)到了需要受懲戒的程度。要教育引導廣大黨員干部聯(lián)系實(shí)際，提升對于“負面清單”錯誤行為上述“三性”的認識，切實(shí)認清違紀定性和量紀輕重背后的道理所在，把對照條文學(xué)、結合案例學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)統一起來(lái)，把黨的六項紀律刻印在心，弄明白能干什么、不能干什么以及怎么干，在不斷明確方向中錘煉思想、能力和作風(fēng)，推動(dòng)黨紀學(xué)習教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　突出紀法辯證統一關(guān)系，模范遵守黨紀國法。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心，黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國是有機統一的，黨的領(lǐng)導是依法治國的根本保證。依法治國和依規治黨兩者相輔相成、相得益彰，如車(chē)之雙輪缺一不可。黨紀和國法雖然制定主體、制定程序、適用對象和標準、懲戒方式、救濟方式不同，但在本質(zhì)屬性、價(jià)值取向、功能作用上是辯證統一的，都蘊含著(zhù)法治思維和法治邏輯。廣大黨員、公職人員尤其是黨員領(lǐng)導干部等“關(guān)鍵少數”，要帶頭切實(shí)增強法治意識、弘揚法治精神，堅持權由法定，法無(wú)授權不可為；堅持敢于擔當，法定職責必須為；堅持尊重規則，嚴格按程序辦事，切實(shí)落實(shí)好“自覺(jué)遵守黨的紀律”“模范遵守國家的法律法規”等黨章規定的黨員的義務(wù)。對于以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法的，紀律和法律都將給以嚴懲。要把準作為一名黨員、公民、公職人員這三重身份的紀法要求。作為黨員，是具有特殊政治使命、受到嚴格組織約束的公民，入了黨就意味著(zhù)主動(dòng)放棄一部分普通公民享有的權利和自由。作為公民，按照憲法規定，在法律面前一律平等。既沒(méi)有特殊黨員，也沒(méi)有特殊公民。作為公職人員，是治國理政的重要力量，掌握著(zhù)國家公權力，代表著(zhù)國家形象和權威，必須在更高標準上從政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀律。對于黨員領(lǐng)導干部等“關(guān)鍵少數”，更要明白“風(fēng)成于上，氣成于下”“上面偏出一寸，下面偏出一丈”的道理，自覺(jué)當好模范遵紀守法的“領(lǐng)頭雁”。

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